剛剛閉幕的兩會上,“環境”、“生態”已經成為與會代表熱議的話題。在新發布的政府工作報告中,“加大霧霾治理力度”、“垃圾分類”“加大治污水力度”被列入2017年十大民生實事前三位。
今天,省環保廳召開全省環保工作大會,全面涵蓋了“天藍、水清、執法力度增強、群眾滿意度提高”等多方面關鍵內容。
2016年關鍵詞一:空氣質量
2016年,浙江省修訂發布《浙江省大氣污染防治條例》,實施省級16個涉氣重點區域綜合整治。針對排在首位的燃煤污染,完成20臺1186萬千瓦煤電機組超低排放改造,完成135臺熱電鍋爐超低排放改造;完成小鍋爐年度淘汰任務,淘汰改造小鍋爐14203臺。針對機動車、船污染,提前全面淘汰黃標車,全省淘汰黃標車和老舊車18.6萬輛,完成國家下達任務;推進寧波舟山港、溫州港綠色港口示范工程建設,建立寧波舟山港船舶污染控制區。針對日益抬頭的臭氧污染,浙江省早計劃、早行動,完成涂裝、印刷等重點行業VOCs污染治理企業953家。
藍天白云已成為常態
環保部發布的空氣質量狀況顯示,2016年舟山、麗水、臺州在全國74個重點城市空氣質量排名前十位;設區城市空氣優良天數比例平均為83.1%,同比上升4.9個百分點;PM2.5平均濃度為41微克/立方米,同比下降12.8%。全省大氣環境質量持續改善……
2016年關鍵詞二:水清岸綠
2016年是浙江“五水共治、治污先行”的三年行動的收官之年。站在“十三五”的起點,浙江再次許下承諾:“決不把‘污泥濁水’帶入全面小康”。
記者今天從會議上了解到,2016年,全省全面實施水污染防治行動計劃,狠抓劣V類斷面削減和“清三河”防反彈,深化落實河長制。劣Ⅴ類斷面削減三年行動計劃兩年完成,省控劣Ⅴ類斷面減少到6個;列入“水十條”目標責任書考核的103個水質斷面全部達標,5個入海河流考核斷面全部消除劣V類;加強良好水體保護,建立健全飲用水源地“一源一策”管理機制。全省完成涉水行業企業污染整治444家,搬遷入園1407家;完成規模生豬養殖場污染整治任務,整治生豬散養戶42958個。錢塘江、太湖流域城鎮污水處理廠全部執行一級A排放標準,行政村生活污水處理基本實現全覆蓋。
杭州和睦港重現水清、岸綠
監測數據顯示,2016年,全省221個地表水省控監測斷面中,Ⅲ類以上水質斷面占比77.4%,同比提高4.5個百分點;劣Ⅴ類水質斷面占比2.7%,同比下降4.1個百分點。
2016年關鍵詞三:最嚴執法
我省自去年4月25日開展全省百日環保執法專項行動以來,結合G20峰會環境質量保障和媒體曝光環境問題,打出環境執法最嚴組合拳,從嚴、從重、從快打擊了一批環境違法行為。
統計數據顯示,2016年全年共出動執法人員87.7萬人次,檢查企業34.6萬家次,立案查處環境違法案件17077件、處罰款5.99億元,其中按日計罰79件,查封、扣押1325件,限產、停產347件,移送行政拘留591件,移送涉嫌環境污染犯罪457件,行政拘留525人,刑事拘留640人,全面完成11.36萬個違法違規建設項目清理任務。
2016年關鍵詞四:群眾滿意度
隨著生態環境質量的進一步改善,人民群眾滿意度進一步提高。據浙江省統計局民意調查顯示,2016年度全省生態環境質量公眾滿意度得分76.73,比2015年提高7.28,連續五年逐年上升;全省“五水共治”公眾滿意度得分75.78,比2015年提高6.57。與此同時,全省環境信訪投訴近五年來首次出現下降。
2017年浙江全力打好大氣、水、土壤“三大攻堅戰”
共建美麗中國浙江樣本
在今天的會議上,浙江省環境保護廳廳長方敏表示:“在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。環境質量改善有待進一步穩固,盡管處在全國前列,但離打造高水平全面小康標桿省份的要求還有差距,治水治氣長效機制尚未健全;環境風險管控有待進一步加強,企業環境違法行為仍易發多發,河流型飲用水水源風險隱患較為突出;干部隊伍建設有待進一步加強,全系統的人員配備和作風建設相對薄弱。”
2017年,我省將秉持綠色發展理念和“兩山論”,在完成國家下達的主要污染物減排任務同時,全力打好大氣、水、土壤“三大攻堅戰”,聚焦厚植生態文明優勢,聚焦依法從嚴常態,著力打造最嚴環境執法的浙江樣本,美麗中國建設的浙江樣本。
治水方面:全面消除劣V類水體,在消滅存量的同時確保不新出現市控以上劣Ⅴ類水質斷面。扎實推進全領域治水,以錢塘江為樣板,深化重點流域水環境治理,統籌改善各大水系、平原河網水環境質量。繼續加強涉水行業污染整治,完善河長制。
治氣方面:緊緊圍繞能源結構調整、機動車污染防治、工業污染治理、產業布局與結構調整優化、城市揚塵和煙塵整治、農村廢氣污染控制和港口船舶污染防治等七大專項行動,列出工作清單和責任清單,強勢推進重點區域、重點行業、重點企業和重點因子治理。狠抓重點治理項目攻堅,大力開展涉氣重點區域污染整治,繼續加強聯防聯控。
治土方面:建立健全土壤污染防治工作體系,加強總體部署。制定《浙江省土壤污染防治目標考核辦法》,籌備召開全省土壤污染防治工作會議,簽訂省市目標責任書,編制實施專項工作方案。嚴格危險廢物監管處置,加強重金屬污染防控。
此外,我省2017年還將統籌推進“811”美麗浙江建設行動,推進部省共建美麗中國示范區建設,推進生態示范創建和自然生態保護,推進生態文明宣傳教育。