申報(bào)國(guó)家級(jí)小鎮(zhèn)
生態(tài)是硬杠杠
在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《 “十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,著力強(qiáng)調(diào)了將大力推進(jìn)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。圍繞水、大氣、土壤污染防治,集中突破工業(yè)廢水、霧霾、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù),形成以骨干企業(yè)為核心、專精特新中小企業(yè)快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。
而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在某種程度上將和特色小鎮(zhèn)建設(shè)無縫對(duì)接。生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”是特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的硬性要求之一??梢哉f,無論是國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn),還是各地形形色色的特色小鎮(zhèn),生態(tài)都是必選項(xiàng),無論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)首先必須是生態(tài)小鎮(zhèn)。
住建部、發(fā)改委等三部委去年在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中明確指出,把注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基本原則之一。要求補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板。
該通知要求中所強(qiáng)調(diào)的:自來水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活污水全面收集并達(dá)標(biāo)排放、垃圾無害化處理、綠化覆蓋率較高等方面都彰顯了特色小鎮(zhèn)的綠色生態(tài)要求。
在去年住建部發(fā)布的《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》中,著重強(qiáng)調(diào):候選特色小鎮(zhèn)近5年“應(yīng)無重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞”。由此可見,特色小鎮(zhèn)在申報(bào)評(píng)定中,對(duì)有重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞等,生態(tài)一票即可行駛否決權(quán)。
2017年5月26日,在住建部今年下發(fā)的《關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》中,在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上,著重提到老鎮(zhèn)區(qū)的改造提升,要求申報(bào)鎮(zhèn)實(shí)施了老鎮(zhèn)區(qū)整治提升和發(fā)展利用工程,做到設(shè)施完善、風(fēng)貌協(xié)調(diào)和環(huán)境優(yōu)美。
節(jié)能小鎮(zhèn)在各地涌現(xiàn)
北京屋聯(lián)幫技術(shù)服務(wù)有限公司創(chuàng)始人蔣凌宏在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,特色小鎮(zhèn)概念本身就蘊(yùn)含著生態(tài)環(huán)保、集約式的發(fā)展理念。是對(duì)解決“大城市病”、改善農(nóng)村生活環(huán)境、消除城鄉(xiāng)兩極分化等棘手現(xiàn)實(shí)問題的解決探索。
蔣凌宏認(rèn)為,在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中,保溫防水、污水治理等節(jié)能環(huán)保方面尤其應(yīng)該從國(guó)外吸收、引進(jìn)先進(jìn)的理念、設(shè)備和技術(shù)。
能多潔亞洲區(qū)總裁柯保羅在此前接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“隨著中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,環(huán)保領(lǐng)域國(guó)際化交流與合作,將是一個(gè)必然趨勢(shì)。在蟲害防治、食品安全、農(nóng)村水體保護(hù)等方面,也會(huì)不斷通過技術(shù)研發(fā)及跨國(guó)合作,共同提升中國(guó)行業(yè)技術(shù)并優(yōu)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。”
在各地的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先選項(xiàng)。尤其是有著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的地域,涌現(xiàn)出一批光伏小鎮(zhèn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如浙江省特色小鎮(zhèn)培育名單中的諸暨市牌頭鎮(zhèn)環(huán)保小鎮(zhèn)等。
從另一個(gè)方面講,過去“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不環(huán)保”,環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為污染重災(zāi)區(qū)的現(xiàn)象一直遭人詬病。而有著生態(tài)紅線的特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)之后,將倒逼部分環(huán)保產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為特色小鎮(zhèn),部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入特色小鎮(zhèn)。