一、充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制情況
國家和省高度重視電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部和住建部聯(lián)合印發(fā)了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》提出了發(fā)展的總體要求、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及用地、用電、財(cái)政價(jià)格等方面的保障措施。省里著手制定《“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》和《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》，已征求各地市意見。
我市《“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，按照省發(fā)展改革委的要求，由我委會(huì)同市經(jīng)信委、規(guī)劃、國土、環(huán)保、交通、城管等有關(guān)部門和國網(wǎng)煙臺(tái)供電公司編制，已編制完成，上報(bào)省發(fā)展改革委。
(一)編制的指導(dǎo)思想和編制原則
一是指導(dǎo)思想。全面貫徹國家、省新能源汽車推廣發(fā)展戰(zhàn)略部署，以提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，因地分類實(shí)施，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推廣新能源汽車應(yīng)用與發(fā)展，加快充電設(shè)施建設(shè)，逐步形成布局合理，便捷高效，服務(wù)多樣、功能完善的新能源汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是基本原則。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、滿足當(dāng)前、適度超前、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；堅(jiān)持“專用和自用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實(shí)”原則；堅(jiān)持市場主導(dǎo)、多元化投資、示范引領(lǐng)的原則。
(二)發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展目標(biāo)參照加快發(fā)展地區(qū)中新能源汽車推廣應(yīng)用城市，公共充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1:7，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里制定。原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座公共充電站。到2020年，新增集中式充換電站148座，分散式充電樁超過2.4萬臺(tái)，以滿足全市2.14萬輛電動(dòng)汽車充電需求。
(三)投資估算及效益分析
一是投資估算。“十三五”期間，充電基礎(chǔ)設(shè)施估算總投資約12億元，其中充電站投資8億元，充電樁投資4億元。
二是社會(huì)效益分析。規(guī)劃實(shí)施后，按電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量目標(biāo)計(jì)算，從2016年至2020年可實(shí)現(xiàn)累計(jì)充電電量超過1.2億千瓦時(shí)，節(jié)約替代燃油超過3.4萬噸，減少二氧化碳排放超過10.5萬噸，拉動(dòng)電動(dòng)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)值超過16億元，電動(dòng)汽車產(chǎn)值超過50億元。
二、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
(一)已建成投運(yùn)情況。截至2015年，我市共建成投入運(yùn)營充電站5座，分散式交流充電樁36臺(tái)，分散式直流充電樁14臺(tái)。
其中國網(wǎng)煙臺(tái)供電公司在高新區(qū)馬山建成投運(yùn)公交車專用充換電站1座，設(shè)置換電車間一座，可同時(shí)滿足2輛車換電，安裝8臺(tái)直流充電樁，15臺(tái)交流充電樁；在沈海高速棲霞服務(wù)區(qū)、福山服務(wù)區(qū)城際快充站4座，安裝16臺(tái)直流充電樁；市區(qū)安裝分散交流充電樁36臺(tái)。
市公交集團(tuán)在公交場站安裝分散式直流充電樁14臺(tái)。
(二)2016年建設(shè)情況。2016年主要建設(shè)充電站54座，包括公交專用充電站、城際快充站(高速服務(wù)區(qū))和公共充電站；15臺(tái)分散式直流充電樁。
其中國網(wǎng)煙臺(tái)公司建設(shè)51座充電站，目前已開工建設(shè)10座，開展前期工作41座。
市公交集團(tuán)建設(shè)3座公交專用充電站，安裝15臺(tái)分散式直流充電樁，目前正在開展變電設(shè)施增容工作。
三、下步工作措施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃銜接工作。將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃，做好綜合交通體系規(guī)劃、常規(guī)公交規(guī)劃及城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃的銜接。
(二)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系建設(shè)。按照已落實(shí)的充電站建設(shè)計(jì)劃，已開工項(xiàng)目的保證進(jìn)度，已開展前期工作的項(xiàng)目加快手續(xù)辦理盡早開工建設(shè)。同時(shí)，督促國網(wǎng)煙臺(tái)公司開展“車聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)數(shù)據(jù)接入工作，便于用戶線下快速查找充電樁位置、充電實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并采用多種便利的結(jié)算方式服務(wù)于民眾。
(三)加大我市電動(dòng)汽車示范和推廣應(yīng)用力度。從城市公交車、出租車、市內(nèi)環(huán)衛(wèi)車、政府公務(wù)用車和企業(yè)商務(wù)用車等入手，抓緊開展電動(dòng)汽車試點(diǎn)示范推廣，以車帶樁，以樁帶車，推動(dòng)充電設(shè)施的快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳，營造良好的發(fā)展環(huán)境。有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、建設(shè)動(dòng)態(tài)等的宣傳，讓社會(huì)各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施，吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營，引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用電動(dòng)汽車。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為，形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。
