新華網北京１１月２２日電（記者羅沙 朱紹斌）國務院新聞辦２２日發布的《中國應對氣候變化的政策與行動（２０１１）》白皮書說，“十一五”期間，中國積極增加森林、農田和草地碳匯，同時推進低碳省區和低碳城市試點工作，各地積極探索低碳發展經驗。
白皮書表示，“十一五”期間，中國繼續實施“三北”重點防護林工程、長江中下游地區重點防護林工程、退耕還林工程、天然林保護工程、京津風沙源治理工程等生態建設項目，開展碳匯造林試點，加強林業經營及可持續管理，提高森林蓄積量，中央財政提高了造林投入補助標準，每畝補助由１００元人民幣提高到２００元人民幣，建立了中國綠色碳匯基金會。
白皮書指出，目前，中國人工林保存面積６２００萬公頃，全國森林面積達到１．９５億公頃，森林覆蓋率由２００５年的１８．２１％提高到２０１０年的２０．３６％，森林蓄積量達到１３７．２１億立方米，全國森林植被碳儲量達７８．１１億噸。
白皮書同時指出，中國在草原牧區落實草畜平衡和禁牧、休牧、劃區輪牧等草原保護制度，控制草原載畜量，遏止草原退化。擴大退牧還草工程實施范圍，加強人工飼草地和灌溉草場的建設。加強草原災害防治，提高草原覆蓋度，增加草原碳匯。到２０１０年，全國保護性耕作技術實施面積６４７５萬畝，機械化免耕播種面積１．６７億畝，秸稈機械化粉碎還田面積４．２８億畝。
此外，中國積極推進低碳省區和低碳城市試點工作。２０１０年啟動國家低碳省區和低碳城市試點工作，并選擇廣東、湖北、遼寧、陜西、云南等５省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定等８市作為首批試點，各地積極探索低碳發展經驗。
