專項資金資助覆蓋六大領(lǐng)域
根據(jù)暫行辦法,節(jié)能低碳專項資金資助對象包括兩類,一類指在園區(qū)內(nèi)合法注冊的企事業(yè)單位或在園區(qū)范圍內(nèi)實施節(jié)能、低碳、循環(huán)或可再生能源項目的單位(本級財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位不在資助范疇);另一類指園區(qū)內(nèi)從事低碳節(jié)能相關(guān)工作的個人(管委會及其下屬機(jī)構(gòu)工作人員不享受資助)。
專項資金將用于支持園區(qū)節(jié)能、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項目。記者還發(fā)現(xiàn),該專項資金的資助范圍廣泛,覆蓋綠色制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)新建項目、節(jié)能低碳與循環(huán)化改造項目、節(jié)能低碳先進(jìn)管理類項目、分布式光伏發(fā)電項目、綠色低碳星級評價項目、碳普惠創(chuàng)新獎勵項目等六大類領(lǐng)域。幾乎可以說,跟節(jié)能低碳領(lǐng)域沾邊的都有不同程度覆蓋,在國內(nèi)較為罕見,足見松山湖(生態(tài)園)在引領(lǐng)節(jié)能低碳發(fā)展上的決心。
作為代表東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級未來的國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),松山湖自設(shè)立以來在招商引資上就徹底摒棄高消耗、高排放、高污染的粗放發(fā)展模式,要求入園企業(yè)必須符合“三高兩自”標(biāo)準(zhǔn),堅決拒絕接收污染大、能耗大、科技含量低的項目,初步走出符合“低碳經(jīng)濟(jì)”模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。此次節(jié)能低碳專項資金,由東莞松山湖(生態(tài)園)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排。
部分領(lǐng)域扶持力度大于國內(nèi)同類地區(qū)
從專項資金的扶持力度來看,單個項目最高可獲得1000萬元的資助。比如,綠色制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)新建項目主要資助在園區(qū)內(nèi)投資的綠色制造業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類新上節(jié)能低碳項目,主要指園區(qū)新增產(chǎn)能工藝中采用的具備高能效、低污染、低碳排放、循環(huán)利用等特點的項目或技術(shù),投產(chǎn)后資源利用率和節(jié)能低碳水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。
對照暫行辦法,此類項目將按照項目投資額的15%予以資助,單個項目資助最高不超過1000萬元。
在個人獎勵和資助方面,暫行辦法明確,園區(qū)將舉辦“綠色低碳星級評價”活動,分別面向園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和從事節(jié)能低碳環(huán)保的服務(wù)企業(yè)開展,分別評選出“綠色制造之星”和“綠色服務(wù)之星”,參與活動企業(yè)需推薦1至2名優(yōu)秀個人。其中,對獲得星級稱號的企業(yè),專項資金將予以10萬元獎勵,企業(yè)將獲得獎金的50%分配給優(yōu)秀個人,對優(yōu)秀個人授予“松山湖(生態(tài)園)節(jié)能低碳工作先進(jìn)個人”稱號。換句話說,優(yōu)秀個人最高可獲得5萬元的專項獎勵。
值得一提的是,對比同類地區(qū),松山湖(生態(tài)園)此次出臺的節(jié)能低碳扶持政策,在某些領(lǐng)域的扶持力度還要大于國內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)。
以循環(huán)化改造項目為例,暫行辦法規(guī)定,循環(huán)化改造項目應(yīng)完成立項備案手續(xù)并計劃兩年內(nèi)開工建設(shè),項目資源綜合利用水平高,節(jié)能減排效果顯著。對于這類項目,松山湖(生態(tài)園)將按總投資的15%予以資助,單個項目資助最高不超過100萬元。
相比之下,蘇州工業(yè)園區(qū)節(jié)能循環(huán)低碳發(fā)展專項引導(dǎo)資金對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)類改造項目的扶持政策是:根據(jù)項目資源減量化、廢棄物再利用、資源化的經(jīng)濟(jì)和社會效益,給予項目總投資5%—15%的一次性補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額不超過50萬元。無論是投資補(bǔ)助比例還是最高補(bǔ)助金額,松山湖的扶持力度都要明顯大于蘇州工業(yè)園。