據(jù)北京市環(huán)保局通報(bào),今年第一季度北京空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,PM2.5濃度累計(jì)68.5微克/立方米,同比下降了26.1%。其中,一級優(yōu)天數(shù)同比多了22天,重污染天則少了2天。
空氣質(zhì)量改善“人努力,天幫忙”
環(huán)保部門介紹,北京四項(xiàng)主要污染物PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮,累計(jì)濃度分別為68.5微克/立方米、89.7微克/立方米、18微克/立方米和48.5微克/立方米,同比分別下降了26.1%、28.2%、35.7%和16.8%。
統(tǒng)計(jì)顯示,一季度本市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為61天,同比增加了21天,其中一級優(yōu)的好天兒同比就多了22天。在此期間,北京共發(fā)生空氣重污染11天,同比減少了2天。綜合來看,一季度全市各區(qū)的空氣質(zhì)量都呈現(xiàn)了不同程度的改善。
分析空氣質(zhì)量改善的原因,是有利的氣象條件與大力度治理措施綜合作用的結(jié)果。從外因來看,氣象條件同比有利,今年一季度冷空氣活動(dòng)頻繁,北風(fēng)時(shí)常降臨,有利的氣象條件對于空氣中污染物的祛除作用較為明顯,讓藍(lán)天頻現(xiàn),持續(xù)性空氣重污染過程相應(yīng)減少。
空氣質(zhì)量改善的內(nèi)因,則是污染治理環(huán)境效益的持續(xù)釋放。從2013年實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃后,本市經(jīng)歷了大氣污染防治力度最大的三年,實(shí)施了煤改清潔能源、污染企業(yè)和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰退出等一系列治理措施,促使污染減排的環(huán)境效益持續(xù)釋放。
同時(shí),非首都功能疏解也有助于空氣質(zhì)量的改善。本市有序疏解非首都功能,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,關(guān)停退出一般制造和污染企業(yè)1006家,退出低端市場228家,實(shí)現(xiàn)了部分地區(qū)人流、車流等社會活動(dòng)強(qiáng)度下降,促進(jìn)了空氣質(zhì)量改善。
此外,區(qū)域協(xié)同治理效果也開始顯現(xiàn)。在“大氣十條”的促進(jìn)下,京津冀區(qū)域的空氣質(zhì)量也整體呈現(xiàn)改善趨勢。今年第一季度,天津市、河北省的PM2.5濃度也同比下降。
聚焦“三大戰(zhàn)役” “清空計(jì)劃”狠抓落實(shí)
圍繞2016年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃明確的“三大戰(zhàn)役、兩個(gè)完善、一項(xiàng)提高”等重點(diǎn),北京狠抓落實(shí)。壓減燃煤方面,平原地區(qū)400個(gè)村“無煤化”、工業(yè)和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造全面部署,正在抓緊電力、天燃?xì)獾惹鍧嵞茉丛O(shè)施建設(shè);燕山石化公司水煤漿鍋爐已于3月25日正式停運(yùn),年壓減燃煤約9萬噸。
治理高排放車方面,淘汰補(bǔ)貼和監(jiān)管執(zhí)法“雙管齊下”,一季度全市共淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車8萬余輛。對新增的公交、環(huán)衛(wèi)等8類約1000余輛重型柴油車“戴口罩”,全部選用安裝壁流式顆粒捕集器(DPF)的車型。
在工業(yè)污染治理方面,加快推進(jìn)不符合首都功能定位污染企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)“小散亂污”企業(yè)整治,環(huán)保技改、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、清潔生產(chǎn)強(qiáng)審項(xiàng)目正在抓緊組織實(shí)施。
加強(qiáng)執(zhí)法 推動(dòng)社會監(jiān)督
圍繞散煤、高排放機(jī)動(dòng)車、城鄉(xiāng)結(jié)合部三大重點(diǎn)領(lǐng)域,北京市啟動(dòng)了“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng),市、區(qū)兩級環(huán)保、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門組織開展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為并加大曝光力度。截至3月底,全市累計(jì)查處大氣類固定源違法行為247起,處罰金額720余萬元。
同時(shí),通過路檢、遙測、入戶檢查、進(jìn)京路口設(shè)卡等多種方式,加大對高排放機(jī)動(dòng)車等流動(dòng)源的監(jiān)管執(zhí)法力度,累計(jì)查處尾氣超標(biāo)車輛873輛次,其中重型柴油車占比達(dá)70%,處罰金額40.7萬元。市城管執(zhí)法局加大“三塵”問題整治力度,一季度共查處施工工地違法行為1244起,處罰金額600余萬元;渣土運(yùn)輸及泄漏遺撒類871起,處罰金額190余萬元;查處露天焚燒等問題102起、街頭無照售煤22起、違法使用經(jīng)營性小煤爐208起。
在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),市環(huán)保局還發(fā)布實(shí)施了“舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定”,進(jìn)一步推動(dòng)社會監(jiān)督。