今天上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請工信部部長苗圩介紹工業(yè)運行形勢并答記者問。苗圩表示，2015年形勢比較嚴峻，但我們頂住了壓力。
他介紹說，2015年以來，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境嚴峻復(fù)雜，但工業(yè)保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)在四個方面：
第一，工業(yè)增速保持在合理區(qū)間。2015年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，相對于前些年兩位數(shù)的增幅明顯回落。考慮到國內(nèi)外環(huán)境的變化，6.1%的速度也不低，仍在工業(yè)運行的合理區(qū)間。從國際環(huán)境看，金融危機以來國際市場需求萎縮，截至去年，全球貿(mào)易增速已連續(xù)4年低于整個經(jīng)濟增速，由此帶來我國出口大幅度下滑；從國內(nèi)情況看，資源環(huán)境約束趨緊，勞動力、原材料、土地等要素價格上升，再一味地追求高速增長既無必要，也不可能。從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，由于營改增擴大范圍，原先工業(yè)內(nèi)部的一些業(yè)務(wù)逐漸外化到工業(yè)企業(yè)之外，如研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、物流采購等，逐步成為相對獨立的產(chǎn)業(yè)，也是社會分工變化的結(jié)果。從工業(yè)運行情況看，2015年四個季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.4%、6.3%、5.9%和5.9%，季度波動幅度不超過0.5個百分點。從區(qū)域來看，19個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國平均增速。下滑較大的省份基本上是能源、資源、重化工業(yè)占比比較大的省份。總之，2015年是我們近年來形勢比較嚴峻的一年，但是我們頂住下行壓力，保持了工業(yè)平穩(wěn)運行。
第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。工信部重點開展了四項工作：一是加強技術(shù)改造。“十二五”期間全國累計完成技改投資37.5萬億元，企業(yè)技術(shù)改造使一大批新技術(shù)、新工藝和新裝備得到應(yīng)用，提升了整個工業(yè)的發(fā)展水平；二是淘汰落后產(chǎn)能。“十二五”期間，累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9100萬噸、煉鋼9480萬噸、電解鋁200萬噸、水泥6.4億噸、平板玻璃1.6億重量箱，市場倒逼過剩產(chǎn)能退出的機制加速形成；三是工業(yè)節(jié)能減排。“十二五”末單位工業(yè)增加值能耗和用水量，較“十一五”末分別降低25%、35%，主要污染物排放等約束性指標都超額完成；四是落實“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，優(yōu)勢互補、梯度漸進的產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。
第三，創(chuàng)新融合推動新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來的發(fā)展方向，是未來的希望所在。一是以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用結(jié)合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速成長。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%，比工業(yè)整體增速快4.1個百分點；二是兩化深度融合取得新進展。重點行業(yè)信息化步入集成應(yīng)用新階段，通過這幾年努力，大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計普及率提高23.5個百分點，主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超過70%；三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟走在全球前列，信息消費迅速擴大，像移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為發(fā)展的新引擎。
第四，企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)帶來了企業(yè)發(fā)展的活力和動力。如涉企收費清單管理、小微企業(yè)所得稅減半征收政策、兩次下調(diào)工業(yè)企業(yè)用電價格等，為企業(yè)減負明顯。與此同時，大企業(yè)方面競爭力不斷提升。去年，我國56家制造企業(yè)進入世界500強，11家工程機械企業(yè)進入全球50強，4家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入了全球互聯(lián)網(wǎng)上市公司按市值排名的前十位，還有兩家集成電路的設(shè)計企業(yè)進入了全球的前十強。
苗圩同時表示，工業(yè)發(fā)展還有不少困難問題亟待解決。比如，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同時大量關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)和高端產(chǎn)品還有待突破。再比如，我國一些有大量購買力的消費需求在國內(nèi)還得不到有效供給，消費者不得不去出境購物、“海淘”購物等。
他最后強調(diào)，我國具有全球最為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力，以每年700多萬大學畢業(yè)生為代表的新一代具有知識技能的勞動力，給我們帶來新的活力，這些都為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了綜合優(yōu)勢和雄厚潛力。我國經(jīng)濟仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，我國工業(yè)將為全面建成小康社會發(fā)揮重大的支撐和引領(lǐng)作用。
