10日,記者從環(huán)保部獲悉,針對媒體報道沈陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動后應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位以及環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓問題,環(huán)境保護部責(zé)成遼寧省環(huán)保廳立即進行調(diào)查問責(zé),如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。
記者從中國環(huán)境監(jiān)測總站了解到,10日上午9時,沈陽市AQI(空氣質(zhì)量污染指數(shù))達(dá)到264,屬于重度污染。東北主要城市的空氣質(zhì)量已達(dá)到六級嚴(yán)重污染,遼陽AQI為325,大連為239,鞍山為360,白城為320,延邊248,大慶為292。登錄沈陽市環(huán)保局網(wǎng)站看到,個別監(jiān)測點PM2.524小時平均濃度仍高達(dá)307。
記者從沈陽市環(huán)保局了解到,根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測中心站與氣象部門的最新會商結(jié)果,預(yù)計9日-11日沈陽市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)將達(dá)到嚴(yán)重污染。沈陽市空氣污染三級(黃色)應(yīng)急響應(yīng)升為二級(橙色)應(yīng)急響應(yīng)。
環(huán)境保護部于11月10日啟動重污染天氣督查工作,由東北環(huán)境保護督查中心組成8個督查組對遼寧、吉林、黑龍江三省進行全面督查。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹說,此次督查將重點檢查各省、市、縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動、預(yù)警發(fā)布、各項響應(yīng)措施的落實情況;實地抽查燃煤發(fā)電(包括企業(yè)自備電廠)、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等大氣污染物排放重點企業(yè)污染物(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況,工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施脫硫脫硝除塵裝置運行及達(dá)標(biāo)排放情況,燃煤鍋爐煤改氣、改電進展情況,煤場、料堆、渣場防塵措施的落實情況;實地抽查各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策排放大氣污染物的小企業(yè)取締情況,對違法建設(shè)的燃煤鍋爐、茶浴爐的查處情況;實地了解政府有關(guān)職能部門按照各自職責(zé),開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵控制、渣土運輸車輛密閉、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰等工作情況。
重污染天氣成因
一方面,進入采暖后期,燃煤導(dǎo)致污染物排放量增大;另一方面,目前受槽前西南氣流影響,冷空氣勢力弱,地面受低壓系統(tǒng)影響,風(fēng)速小,濕度大,大氣層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,這種高低空配置為靜穩(wěn)天氣條件,不利于污染物擴散,導(dǎo)致區(qū)域傳輸污染物滯留,再疊加本地污染物的積累,形成目前的大范圍重污染狀況。
重污染天氣應(yīng)對措施
啟動應(yīng)急工作機制,開展應(yīng)急工作
11月8日,遼寧省環(huán)保廳組織召開全省環(huán)保系統(tǒng)緊急電視電話會議,環(huán)保系統(tǒng)全面進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,監(jiān)測、執(zhí)法人員全體上崗,實施24小時巡查、24小時監(jiān)測預(yù)警。同時,要求各市環(huán)保部門及時提請市政府依法啟動應(yīng)急預(yù)案、確保各項應(yīng)急措施落實到位。
提前預(yù)警,加強指導(dǎo)
遼寧環(huán)保廳與氣象部門會商,組織專家作出研判。11月7日,結(jié)合氣象條件變化,省環(huán)保廳已向污染較為嚴(yán)重的沈陽、鞍山、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、盤錦等7個城市發(fā)送了環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警建議函,建議市政府采取有效措施。遼寧省環(huán)保廳派11個督導(dǎo)巡查組,赴各市指導(dǎo)推進重污染地區(qū)采取得力應(yīng)對措施,有效防控大氣污染物排放,重點防控燃煤鍋爐及工業(yè)廢氣污染源。對超標(biāo)或不正常運行污染防治設(shè)施等違法排污行為,依法嚴(yán)厲打擊,采取高限處罰、按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治等措施,促進企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
啟動實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
目前,沈陽、鞍山、營口、阜新、鐵嶺、遼陽等6市已正式啟動實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。對工業(yè)企業(yè)排放進行全面檢查,對重點企業(yè)和燃煤鍋爐實施限產(chǎn)限排,并派駐廠監(jiān)督員24小時盯防。
沈陽市采取的措施包括:按預(yù)案規(guī)定重點工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)40-50%已經(jīng)落實;環(huán)境監(jiān)察駐廠員已經(jīng)全部在崗確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運行;公安交警落實三環(huán)內(nèi)貨車禁行;建委已經(jīng)落實建筑工地全面停工;按預(yù)案規(guī)定的其他減排措施也全部實施,中小學(xué)不停課但停止一切戶外活動。