在中國(guó)城市垃圾分類起步20年未有起色之時(shí)，以浙江桐廬、四川眉山為典型的部分中國(guó)農(nóng)村，已經(jīng)開始探索“中國(guó)式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，雇傭農(nóng)村保潔員或探索承包制，推廣垃圾分類。
在發(fā)達(dá)國(guó)家和城市，垃圾通常以塑料、玻璃、紙制品等方法分類回收。“農(nóng)村垃圾分類應(yīng)該因地制宜，垃圾分類首先應(yīng)考慮分類后到哪里去，在農(nóng)村最首要是用作肥料。”桐廬縣副縣長(zhǎng)李鵬對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)，農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集，就地資源化處置堆肥，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)再利用。
桐廬縣環(huán)溪村共有農(nóng)戶601戶2092人，記者走進(jìn)村中看到家家戶戶門前擺放一藍(lán)一黃兩只垃圾桶。桐廬正在推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集及資源化利用，村莊被劃分為若干網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置固定分類投放點(diǎn)，村民將生活垃圾自行分類后，再放入對(duì)應(yīng)投放點(diǎn)，每日回收。
具體而言，垃圾分類要求以戶為單位，根據(jù)生產(chǎn)生活垃圾是否可腐爛，分為可堆肥和不可堆肥兩類。可堆肥垃圾包括剩菜剩飯、作物秸稈、飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等，投入藍(lán)色可堆肥垃圾桶作資源化處置；建筑廢棄物、塑料、金屬等不可堆肥垃圾投入黃色垃圾桶，統(tǒng)一通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站送至縣城作無(wú)害化焚燒處置。
據(jù)了解，桐廬縣聯(lián)合中科院已開展垃圾資源化設(shè)施、菌種等研發(fā)工作，主推微生物發(fā)酵資源化處置和太陽(yáng)能普通堆肥處置兩種模式，形成集“研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”為一體的專業(yè)生產(chǎn)基地。除了有機(jī)肥自用，未來(lái)還將探索以商品形式對(duì)外銷售，自負(fù)盈虧。
除了政府力推，“中國(guó)式”垃圾分類的推廣正在嘗試“市場(chǎng)化”。“我們每月每人只需交1元人民幣衛(wèi)生費(fèi)，垃圾就有專人來(lái)清理，大家互相監(jiān)督，環(huán)境的確變好了。”四川省眉山市丹棱縣龍鵠村5組村民黃弟金說(shuō)。
黃弟金所言“每人每月1元”，加上村集體及政府撥付的環(huán)保資金，就是龍鵠村垃圾分類處理的“承包基金”。村民張志明競(jìng)標(biāo)拍得2014年垃圾分類承包權(quán)，獲得36400元的承包費(fèi)，雇傭5個(gè)保潔員，承擔(dān)一年全村的垃圾回收。
“因?yàn)椴坏⒄`農(nóng)活，承包費(fèi)完全就是我們的額外收入了”，張志明告訴記者，他的主業(yè)是種果樹，家里種植葡萄、臍橙等果園十畝，每天凌晨3-4點(diǎn)收垃圾并不會(huì)影響農(nóng)活。
龍湖村正在試點(diǎn)的是“因地制宜、村民自治、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)運(yùn)作”處理農(nóng)村垃圾的“丹棱模式”，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)村開展生活垃圾可持續(xù)發(fā)展利用。在丹棱多村鎮(zhèn)采訪，山路環(huán)繞、果樹夾道、垃圾有序收集。
桐廬、丹棱等地農(nóng)村，正是中國(guó)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。
從2010年開始，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部先后組織23個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。截至2013年底，中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金195億元，帶動(dòng)地方各級(jí)政府財(cái)政投入260多億元，支持4.6萬(wàn)個(gè)村莊開展環(huán)境整治，8700多萬(wàn)農(nóng)村人口直接受益。
一些美麗鄉(xiāng)村開始先試先行，但必須正視的是，整體而言，中國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題仍不容樂(lè)觀，“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)源、輕面源”形成的環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊，農(nóng)村生活污染、面源污染日益突出，工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇。
中國(guó)環(huán)保部副部長(zhǎng)李干杰透露，中國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾，大部分未經(jīng)處理隨意排放，不少村莊還存在人畜混居現(xiàn)象，亟待開展環(huán)境治理的建制村數(shù)量龐大。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)建制村共有60萬(wàn)個(gè)，大多數(shù)缺乏必要的環(huán)保設(shè)施，目前開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的僅占全國(guó)總數(shù)的8%。
千里之行始于足下，因地制宜的“中國(guó)式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)探索任重道遠(yuǎn)。(完)
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