提起煤炭并購的經典案例，所有人都會想到兗州煤業和澳大利亞煤企Felix那場轟轟烈烈，卻也飽受爭議的“跨國戀”。轉眼兩年過去，兗礦以1/4的利潤來自澳洲投資的事實回應了當年“不看好”的聲音，也把煤炭人和能源人的目光引向南半球的澳洲大陸和Felix的所在地，澳洲第一產煤大州——新南威爾士州。
神華、兗礦入澳的兩種路徑
中國能源報：澳大利亞是全球最大的煤炭出口國之一，而新州是澳洲的第一產煤大州，新州的煤炭資源到底有多豐富？
哈奇：新南威爾士州是澳大利亞最大的煤炭出口州，已知探明儲量120億噸，另外來自中國的煤炭企業神華正在進行大規模的勘探，他們的工作將使本州的探明儲量在120億噸的基礎上還有增加。2009年的數據顯示，新州占澳洲煤炭出口的41%。同時，2009至2010財年數據顯示，新州礦產總產值170億澳元，其中煤炭約占80%，在新州的1.454億噸可銷產煤量中，出口動力煤8110萬噸，焦煤2880萬噸。近年，新州煤炭出口處于上升態勢，出口增長的原因主要是中國、印度、韓國對煤炭需求的增加。新州對中國、印度和韓國的煤炭出口在過去一年中的增幅分別為130%、13%、6%。
中國能源報：我們知道您此次來華會見了神華集團和兗州煤業的有關人士，能否為我們介紹一下會見的情況？
哈奇：中國企業在澳遵守當地法律，尊重當地文化，很好地餞行了公民責任，我此次來華首先是為了感謝他們對澳投資創造的就業機會；第二，我也希望中國企業能加大對澳洲的投資力度。中國對澳州的投資，特別是在資源礦產方面的投資可以追溯到150年前，那時維多利亞州的金礦就有中國人的投資。現在中國是對澳第一貿易伙伴，也是第一大市場，我們希望雙方能深化合作，互利共贏。
神華之前在新州只有探礦執照，上個月我們剛為神華的執照辦理續期，有關續期事項，目前我們正在和神華方面溝通，等待神華接受。截至目前，神華僅在勘探方面就已經投資了3.09億澳元，如果繼續投資煤炭開發，神華將追加幾十億澳元的投資，這樣神華在澳洲的項目將成為該公司最大的海外項目。
而兗礦已經開始在新州開發煤炭資源，目前正在籌劃追加14億澳元的投資。兗礦不僅僅投資煤炭開采，還投資基礎設施建設。比如，兗礦是全球最大的煤炭出口港新南威爾士的紐卡斯爾港的開發者之一，他們在該港的一個碼頭擁有股權。碼頭建設費用巨大，紐卡斯爾港已建成兩個碼頭，還有兩個等待擴建。
中國能源報：在神華和兗礦的合作中，政企間達成合作的過程是怎樣的？
哈奇：神華和兗礦的路徑并不相同。在前一屆政府對若干煤礦區塊的招標中，神華投遞了意向書，之后獲得了前政府頒發的許可證。而兗礦則是直接收購了已經成立的Felix 并且獲得了前政府的許可。這里要說明一下，新南威爾士州政府今年三月剛剛換屆。
兗礦的本土化之道
中國能源報：能介紹一下兗礦在新南威爾士州投資的Felix公司的情況嗎？特別是有關該公司上市的情況。
哈奇：根據兗礦收購Felix時的承諾，明年Felix就會在悉尼證券交易所上市，更多的細節需要兗礦透露。我們會盡力支持和幫助，不過具體的時間表和融資規模需要兗礦和外國投資審查委員會公布。
中國能源報：您剛才提到兗礦也投資了碼頭，兗礦當時參與基建是與采礦打包的一攬子合作嗎？
哈奇：不是一攬子的合作協議。我們并沒有要求兗礦那么做，投資項目是由公司自主決定的。當然我們也有一些要求，比如在未來的時間里增加培訓技工的人數，增加澳洲土著雇員的人數。澳洲人口2%是土著人，這部分人口的失業率很高，我們希望能幫助他們。但是這并不是強制的，而是自愿的，是企業履行社會責任的一個方面。
中國能源報：履行社會責任？
哈奇：是的，兗礦已經在進行一個培訓土著人的項目，完全出于自愿。
中國能源報：那么激勵是什么呢？
哈奇：是做一個好公民，這樣政府會樂于和你接觸，企業也可以更好地融入當地社會。
中國能源報：在雇傭本土員工方面呢？澳大利亞是不是有雇用本土公民的強制性要求？
哈奇：對于雇員的規定更多是移民法的要求。只有掌握被政府要求的技能的人員才能前往澳洲工作，這些工種應該是澳洲所缺乏的。這項要求并非澳洲獨有，全世界很多國家都如此。
中國能源報：聽說兗礦在新州推動了當地煤礦開采的技術革新，能詳細介紹一下嗎？
哈奇：兗礦有很多很棒的采煤技術，我相信中國還有很多這樣的技術，比如大采高綜放煤開采可以提高作業面積和開采量。總體來說，德國、日本、美國、中國是我們四大技術引進國。美國和德國經驗豐富，兩國在電子工程方面的技術非常領先，日本的計算機技術非常領先，而中國的整合能力很強，想象力很豐富。中國現在是一個高科技國家，也是澳洲非常重要的合作伙伴。
中國能源報：新技術的推廣需要先進設備，兗礦的綜采設備是哪里采購的？
哈奇：采煤機械都是從中國進口的，都有中國專利。它們在澳洲注冊，在新南威爾士州應用。
十年之計，資源增產30%
中國能源報：今年蒙古超越澳洲成為中國第一大焦煤供應國，在煤炭供應方面蒙古已經成為澳洲的強勁對手，對此您怎么看？
哈奇：的確如此。但值得注意的是，蒙古對華出口超越澳洲的煤種是產自昆士蘭的焦煤，而在新州盛產的動力煤方面，蒙古并沒有超越我們。對澳洲來說，蒙古是焦煤出口強有力的競爭者，而印尼和哥倫比亞則是動力煤出口強有力的競爭者。在貿易全球化的時代，我們需要提升競爭力以在競爭中脫穎而出。我們的確做到了。因為我們政治穩定，沒有主權危機，勞動力素質高，基礎設施建設完善，有鐵路和港口。所以我們相對其他國家有優勢，但是中國的公司和很多其他公司一樣，愿意在國際市場買最便宜的產品，而貿易全球化也為他們提供了這種可能。所以我們要做最好的，我們也決心做最好的。此外，蒙古相對澳洲有區位優勢，兩國相鄰，也有相對便利的鐵路系統，這也需要我們在定價上體現優勢。
中國能源報：新州現在除煤礦之外，還有什么能源領域的投資機會？
哈奇：現在我們的天然氣產業正在崛起，也帶來了大量投資機會，我們有16萬億立方米的天然氣儲量，足夠開采250年，這個儲量甚至遠遠高于產氣大國土庫曼斯坦。
中國能源報：在采氣方面有什么規劃嗎？
哈奇：目前我們正在制定州政府的天然氣準入標準，一旦標準制定完畢，我們就會邀請全世界的公司來分享新州天然氣的蛋糕。現在我們主要關注整體規劃以及對環境、水資源和農業方面的影響。因為煤層氣的賦存區域都是在肥沃的農業用地，在考慮采氣時，糧食安全和農業用地持續穩產也是要納入考慮的因素。
中國能源報：我們從當地新聞了解到對于煤層氣的開發，當地似乎有一些不同意見？
哈奇：是的，這正是我們制定標準的原因，老百姓有問題就可以提。
中國能源報：準入標準的發布有無時間表？制定準入標準的基本原則是什么？它會對投資者產生什么影響？
哈奇：我們希望準入標準的制定能在明年完成。基本原則是保護地下水、保護農田、保護生物多樣性。具體說，我們禁止化學物質苯的使用，嚴格控制水力壓裂法的應用。注意，對水力壓裂法的表述是控制而不是禁用，我們希望在國際標準的基礎上有一個提升。
中國能源報：對于整體的能源開發有無規劃？
哈奇：上個月新州的十年規劃剛剛公布，我們計劃在十年內增加30%資源開采量，從我們的基數來看，這個量很大。圍繞這個規劃，新州正在開展招商引資的工作。
中國能源報：很多投資者對澳洲已經通過的碳稅和正在審議中的資源租賃稅十分關切，您能否為我們介紹一下目前新州的資源稅制？
哈奇：新州的礦山業主需要交納的稅費主要包括聯邦政府稅收和州政府的權利金。我主要介紹后者。
由于新州法律規定，新州的資源礦產歸當地人民所有，因此在此開發礦產的公司需要向當地政府支付這筆權利金，以還利于民。權利金從價計征，以煤炭為例，露天開采的煤礦計提8%的權利金，井工礦計提7%的權利金，對于非煤資源，這個稅率大約是4%。
中國能源報：碳稅會在多大程度上影響投資者的成本？資源租賃稅獲得通過的前景又如何呢？
哈奇：碳稅目前僅針對年利潤高于5000萬澳元的鐵礦石和煤礦公司，所以影響是有限的。而資源稅已經通過了議會表決。不過我想說，即使資源租賃稅通過，如果反對黨上臺，依然會將之與碳稅一同廢除。考慮到反對黨領袖在針對2013年10月大選的民調中遙遙領先，這種可能性很大，而這對澳洲礦產投資者而言無疑是個好消息。（哈奇）
