北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《北京市“十三五”時(shí)期民用建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》和《北京市公共建筑能效提升行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》,規(guī)范北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共建筑節(jié)能綠色化改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:改造項(xiàng)目),是指在本市行政區(qū)域內(nèi),依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共建筑的供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、給排水系統(tǒng)等進(jìn)行一項(xiàng)或多項(xiàng)節(jié)能改造并達(dá)到節(jié)能率要求的項(xiàng)目。改造內(nèi)容可參考《北京市公共建筑節(jié)能綠色化改造技術(shù)指南》。
本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金,是指專項(xiàng)用于改造項(xiàng)目的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。
本辦法所稱節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu),是指提供改造項(xiàng)目節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運(yùn)行管理等服務(wù)的單位。
第三條 公共建筑節(jié)能綠色化改造堅(jiān)持“屬地管理,部門聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)主導(dǎo),節(jié)能優(yōu)先”的原則。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全市公共建筑節(jié)能綠色化改造工作,制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺(tái),依據(jù)各區(qū)的資金申請(qǐng)向市財(cái)政局提出獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算和撥付申請(qǐng)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算安排和撥付,并做好獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督和管理工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本市公共機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施,并將改造項(xiàng)目信息納入公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺(tái)。
市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目的施工圖審查等相關(guān)工作。
市級(jí)其他相關(guān)行業(yè)主管部門按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)改造項(xiàng)目的具體監(jiān)督管理工作。
區(qū)建筑節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)制定本區(qū)年度改造計(jì)劃,編制并上報(bào)本區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算和撥付申請(qǐng),配套相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目的征集、審核、監(jiān)督實(shí)施及項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付、管理和監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)各區(qū)配套相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)改造工作的組織實(shí)施。申報(bào)單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金獎(jiǎng)勵(lì)的主體,應(yīng)為改造項(xiàng)目的所有權(quán)人或受所有權(quán)人委托的使用權(quán)人、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)或運(yùn)行管理單位等。
第六條 鼓勵(lì)采用合同能源管理或PPP模式實(shí)施公共建筑節(jié)能綠色化改造。改造完成的項(xiàng)目,鼓勵(lì)所有權(quán)人或使用權(quán)人采用能源費(fèi)用托管的形式交由節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)和管理。
第二章 改造項(xiàng)目申報(bào)及組織實(shí)施
第七條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的改造項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。
(二)納入本市公共建筑能耗限額管理。
(三)單體面積大于20000平方米的大型公共建筑需按要求填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。
(四)實(shí)現(xiàn)普通公共建筑節(jié)能率不低于15%,大型公共建筑節(jié)能率不低于20%,或節(jié)能率滿足折算面積要求。
(五)2016年1月1日后竣工且2018年12月31日前納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目。
第八條 申報(bào)單位可于每年3月和9月登陸北京市公共建筑節(jié)能管理服務(wù)平臺(tái)(北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)“網(wǎng)上辦事大廳”,以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行集中申報(bào)。申報(bào)時(shí)需填報(bào)以下資料:
(一)《改造項(xiàng)目申報(bào)書》;
(二)《改造項(xiàng)目方案》;
(三)申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(法人證書)、企業(yè)社會(huì)信用代碼。申報(bào)單位為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的,需提供企業(yè)資質(zhì)證明;
(四)改造項(xiàng)目合同。
第九條 申報(bào)期結(jié)束后,區(qū)建筑節(jié)能主管部門應(yīng)對(duì)改造項(xiàng)目基本情況進(jìn)行核實(shí),并在平臺(tái)上予以5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議的,由區(qū)建筑節(jié)能主管部門通過(guò)平臺(tái)將《改造項(xiàng)目申報(bào)書》及審核意見(jiàn)上傳至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委并納入項(xiàng)目庫(kù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依照一定比例,對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的改造內(nèi)容、建筑面積等信息進(jìn)行核實(shí)。信息不屬實(shí)的,將予以剔除。