2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。省發(fā)改委要求各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹省委、省政府節(jié)能工作部署,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展,制定新舉措、創(chuàng)出新業(yè)績,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成“十三五”全省能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)。
日前從最新的深圳藍(lán)皮書《深圳勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展報(bào)告》獲悉,因企業(yè)股權(quán)并購、企業(yè)遷移等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金爭議等新型勞資糾紛增多。對(duì)此,藍(lán)皮書建議勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)制也要“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好“十八套劇本”;并建議通過政府購買服務(wù)的方式設(shè)立“勞動(dòng)關(guān)系專員”制度,勞動(dòng)關(guān)系專員獨(dú)立于任何公司、組織,也獨(dú)立于政府,為員工提供個(gè)性化服務(wù)。
以前,深圳勞資糾紛的爭議焦點(diǎn)主要是勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放是否合理、加班工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否合法等。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如何進(jìn)行計(jì)算成為用人單位和勞動(dòng)者的分歧焦點(diǎn);以前,法律強(qiáng)調(diào)企業(yè)不得因搬遷隨意解雇工人。但近年來,員工趁著企業(yè)搬遷的機(jī)會(huì)要求解除勞動(dòng)合同,并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求增多。隨著經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償法律規(guī)定的深入人心,在企業(yè)發(fā)生股權(quán)變化、重大經(jīng)營政策調(diào)整,特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí),員工常常會(huì)要求企業(yè)先行買斷工齡,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取5恍┢髽I(yè)在經(jīng)營管理中的制度改革尚未跟進(jìn),未充分考慮到員工具有新的維權(quán)要求而做好事前溝通工作,從而引發(fā)爭議。
《深圳勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展報(bào)告》顯示,新型勞動(dòng)爭議主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是因企業(yè)股權(quán)并購,員工擔(dān)心自身原有的利益得不到保障,要求企業(yè)先行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,再重新簽訂勞動(dòng)合同。比如A企業(yè)宣布收購B企業(yè)某業(yè)務(wù),同時(shí)接收深圳的工廠廠房和工人,B企業(yè)表示工人可以自愿選擇在享受相同待遇的情況下到A企業(yè)工作,也可以選擇相同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償。但據(jù)透露工人們希望無論是留下還是離開,B企業(yè)都給予更高的補(bǔ)償,因此雙方引發(fā)爭議。
二是企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要外遷,在外遷的過程中,按照要求仍市內(nèi)遷移的,員工應(yīng)該隨企業(yè)遷移。但是有員工片面理解企業(yè)外遷文件精神,要求先經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,給企業(yè)增加了壓力。
三是全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《勞動(dòng)合同法》的決定以及《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》出臺(tái)后,勞動(dòng)派遣爭議增多,訴求主要表現(xiàn)為要求享受同工同酬待遇等。