“美國(guó)蘋果公司將投資四川光伏產(chǎn)業(yè)！”
四川攀西地區(qū)從過(guò)去的老工業(yè)基地華麗蛻變?yōu)樘?yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地，這樣一個(gè)重磅消息無(wú)疑成為2015年四川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志性事件。
其實(shí)，進(jìn)入新世紀(jì)的四川，在產(chǎn)業(yè)分布上既有過(guò)去幾十年賴以生存的煤炭、鋼鐵、水泥等老工業(yè)產(chǎn)業(yè)，也有大米、水稻等傳統(tǒng)種植業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，近幾年以“綠色”為代表的各產(chǎn)業(yè)又相繼在此開(kāi)始了一場(chǎng)“群雄角逐”的比賽。
老工業(yè)的綠色之路
成都、德陽(yáng)、攀枝花在上世紀(jì)一直是四川的工業(yè)重鎮(zhèn)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里承擔(dān)著四川GDP增長(zhǎng)的主要任務(wù)。然而，老工業(yè)城市卻在時(shí)代前進(jìn)的車輪下慢慢褪去了金色的光環(huán)，隨著煤炭、鋼鐵等價(jià)格在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的持續(xù)低迷，外加整個(gè)社會(huì)對(duì)空氣、水源、土壤質(zhì)量等越來(lái)越高的重視程度，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩。
面對(duì)沉重的現(xiàn)實(shí)，2004年，四川開(kāi)始了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，而發(fā)展的題中之義即轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
一晃十年，在2015年5月的全省投資促進(jìn)工作電話會(huì)議上，“四川已成為全國(guó)最大清潔能源基地”的金字招牌被響亮提出。省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員王小剛說(shuō)：“四川不僅資源儲(chǔ)量豐富，而且水電、天然氣、頁(yè)巖氣、風(fēng)能開(kāi)發(fā)等裝備制造能力也很強(qiáng)。用好這些優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，將給四川工業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大而且是綠色的發(fā)展動(dòng)力。”
“成立風(fēng)電公司，是東方電氣歷史上涉及范圍最大的一次整合。”2015年3月底，位于德陽(yáng)的東方電氣集團(tuán)宣布成立東方電氣風(fēng)電有限公司。
曾經(jīng)的東方電氣集團(tuán)在經(jīng)歷金融危機(jī)后，整個(gè)行業(yè)遇到了極大的挑戰(zhàn)：國(guó)內(nèi)發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)需求總量減少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，公司還存在著市場(chǎng)開(kāi)拓不足、產(chǎn)能配置不合理等問(wèn)題。
轉(zhuǎn)變即代表希望。在通盤考慮后，行業(yè)人員認(rèn)為發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)需求已經(jīng)向環(huán)保、高效和可再生能源方面發(fā)展，而核電、風(fēng)電等新型能源需求旺盛，國(guó)際市場(chǎng)仍有較大需求。
面對(duì)新機(jī)遇，東方電氣集團(tuán)迅速調(diào)轉(zhuǎn)船頭，重新規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向。短時(shí)間內(nèi)，風(fēng)電公司實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)風(fēng)電業(yè)務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)、制造及服務(wù)的全流程整合。
“四川風(fēng)電設(shè)備發(fā)展有望因此提速。”四川大學(xué)教授、省新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉錦超認(rèn)為，東方電氣風(fēng)電公司順暢發(fā)展，將帶動(dòng)省內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。
在這場(chǎng)傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)淘汰、升級(jí)的道路上，全省各地的老工業(yè)城市都堅(jiān)定地尋找著綠色發(fā)展之路。成都高新區(qū)已進(jìn)駐硅寶科技、愛(ài)斯特、新力光源等綠色企業(yè)；遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)高效太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)基地；攀西地區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地，甘孜、阿壩、涼山三州建設(shè)風(fēng)能發(fā)電基地，長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)3條外輸管道全線投運(yùn)，管網(wǎng)日輸送頁(yè)巖氣設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)850萬(wàn)立方米……
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到新型服務(wù)業(yè)
從2015年到2016年，最火的詞莫過(guò)于“互聯(lián)網(wǎng)+”。而四川更是將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相加，完成了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的跨越。
省統(tǒng)計(jì)局5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)44.1%，較去年底提高3個(gè)百分點(diǎn)，為2000年以來(lái)的最高值，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。
百度外賣、糯米外賣、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)模式已經(jīng)在很大程度上改變了人們的就餐習(xí)慣。不出家門，不用開(kāi)車，就能品嘗到不同的美食，而網(wǎng)上付款有時(shí)候比到店就餐還便宜，這樣一種新型的服務(wù)業(yè)方式影響力正在逐步擴(kuò)大。
省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)之所以增速持續(xù)加快、分量繼續(xù)提升，得益于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，更得益于近年來(lái)四川重點(diǎn)支持發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，形成新的增長(zhǎng)極。
近兩年在成都舉行的“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)中，就有不少“大單”現(xiàn)身四川物流業(yè)，唯品會(huì)（中國(guó)）有限公司在成都新機(jī)場(chǎng)所在的簡(jiǎn)陽(yáng)市建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1500畝，共計(jì)投資40億元人民幣，其中，一期投資20億元，利用電子商務(wù)開(kāi)展現(xiàn)代化的物流配送業(yè)務(wù)。
“目前已經(jīng)初見(jiàn)成效，在短短幾個(gè)月的時(shí)間里就貢獻(xiàn)稅收4000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)收入將達(dá)40億元，貢獻(xiàn)稅收上億元。”唯品會(huì)高級(jí)副總裁唐倚智說(shuō)。除了唯品會(huì)外，傳化集團(tuán)、遠(yuǎn)成集團(tuán)也都大手筆揮師四川。“每個(gè)物流基地投資都在10億元以上，總計(jì)可能超過(guò)百億元，其中，南充物流港計(jì)劃投資35億元。”傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說(shuō)。
政府主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委和省重點(diǎn)辦在瀘州召開(kāi)的四川城鄉(xiāng)綠色發(fā)展項(xiàng)目投融資對(duì)接會(huì)提出四川將推進(jìn)“城鄉(xiāng)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”成立工作。
綠色產(chǎn)業(yè)屬于整個(gè)社會(huì)的新興產(chǎn)業(yè)，除了企業(yè)自身自覺(jué)自愿地轉(zhuǎn)型，更依賴于政府的幫扶政策和力度，推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前。而引導(dǎo)基金正是將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了正處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，這對(duì)于促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，孵化和培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，具有重要意義。
據(jù)相關(guān)專家分析，政府對(duì)綠色新興產(chǎn)業(yè)的扶持大致可以分為四個(gè)部分：
一是國(guó)家將中央財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中央基建投資資金等合并使用，盤活存量，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引有實(shí)力的企業(yè)、大型金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)、民間資本參與，形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金；
二是基金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選定若干家基金管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、自主投資決策；
三是成立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為突出投資重點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金可以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)基金合作，主要投向新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)；
四是新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金收益分配實(shí)行先回本后分紅，社會(huì)出資人可優(yōu)先分紅。國(guó)家出資收益可適當(dāng)讓利，收回資金優(yōu)先用于基金滾存使用。通過(guò)政府和社會(huì)、民間資金協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
在政府、企業(yè)的有力互動(dòng)下，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型將順利有效進(jìn)行。當(dāng)以綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)一個(gè)城市的GDP時(shí)，城市也將因此而變得更美好。
