資料圖：圖為民眾戴口罩霾中出行。
12月10日電 國務(wù)院新聞辦10日舉行新聞發(fā)布會，北京市常務(wù)副市長李士祥、天津市副市長尹海林、河北省常務(wù)副省長楊崇勇介紹京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)情況。談及空氣治理解決霧霾問題時，天津市副市長尹海林介紹，今年冬季很怪，北方地區(qū)的濕度很大，不利于整個空氣的擴(kuò)散。北京這次實(shí)行單雙號限行，聽了有關(guān)的介紹，污染量下降了10%-30%。尹海林表示，在治理霧霾方面，京津冀三省市這幾年確確實(shí)實(shí)下了很大的功夫。從這幾年具體的數(shù)字就可以知道。但是也確實(shí)存在著問題，老百姓還不是很滿意，這也是一個長期積累的結(jié)果。對于這個地區(qū)來講，最大的問題還是污染排放量太大，近期受厄爾尼諾的影響，空氣靜穩(wěn)，另外濕度比較大。今年冬季很怪，北方地區(qū)的濕度很大，不利于整個空氣的擴(kuò)散。特別是北京，北京這個特殊的地理?xiàng)l件，西邊和北邊都是山，而大部分都是南風(fēng)，一刮就刮到北京出不去了，只有西北風(fēng)才能解決北京的問題。天津也是一樣，天津會好一點(diǎn)，天津靠海，有點(diǎn)東風(fēng)就會對天津好一點(diǎn)。河北省也是。
尹海林指出，在這方面，京津冀確實(shí)還需要進(jìn)一步加大合作的力度，一個是要統(tǒng)一行動，今后再有這種大的霧霾天氣，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，三地聯(lián)合統(tǒng)一行動。二是一定要把該降的降下來。最近APEC也好，“9 3”閱兵也好，已經(jīng)有很成功的經(jīng)驗(yàn)了。在這個時候提前預(yù)警、提前采取措施，到了真正霧霾或者靜穩(wěn)天氣的時候就有一個很好的效果。北京這次實(shí)行單雙號限行，聽了有關(guān)的介紹，污染量下降了10%-30%，這個量還是不小的。
北京市常務(wù)副市長李士祥認(rèn)為，大氣治理的問題要自我主動作為、三地聯(lián)防聯(lián)控。首先北京要主動作為，北京這幾年也一直在這樣做。具體講有幾個關(guān)鍵詞，一是防，立足于防，在防的問題上北京抓住四個重點(diǎn)，壓煤、控車、減少工業(yè)污染、控制建筑工地各方面揚(yáng)塵。圍繞這四個重點(diǎn)北京明確了2013年-2017年84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，總投資達(dá)7700億。二是測，就是監(jiān)測。北京現(xiàn)在有36個監(jiān)測點(diǎn)。北京還準(zhǔn)備在這個基礎(chǔ)上再增加一倍，同時還要增加流動監(jiān)測車，包括增加具體的小型監(jiān)測點(diǎn)，形成一個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。這次北京在應(yīng)對大氣重污染方面果斷決策處置，就是依靠及時的監(jiān)測才實(shí)施的。三是治，首先是自己積極主動治，同時要依靠區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。四是限，限煤、限車，在這個問題上是同呼吸、共治理，大家都應(yīng)該既有耐心，也有信心，更要有實(shí)際行動。
河北省常務(wù)副省長楊崇勇介紹，關(guān)于大氣治理的問題，就河北來說，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化，還有能源結(jié)構(gòu)造成的。六大耗能產(chǎn)業(yè)，以前占河北經(jīng)濟(jì)總量的50%以上，高的時候占到70%，現(xiàn)在調(diào)整以后，還占接近40%，這么大量的調(diào)整還需要一個過程。另外，能源結(jié)構(gòu)，非化石能源用得非常少，大量的還是煤炭，占80%、90%，所以污染非常嚴(yán)重。盡管河北采取了強(qiáng)有力的措施，近兩年全省上下全力以赴抓污染，但是河北基礎(chǔ)太薄弱，和發(fā)達(dá)國家簡直不能比。2013年的時候，河北PM2.5每年的平均濃度是104，去年降到93，今年1-11月份降到71點(diǎn)多，這真是拿出了九牛二虎之力才達(dá)到的。倫敦現(xiàn)在才25，還經(jīng)常達(dá)不到25，人家平均濃度只是20左右。河北1-11月份也還是70多，情況相當(dāng)嚴(yán)重。
下一步應(yīng)該怎么做？楊崇勇稱，第一，一定要加快三方之間應(yīng)急機(jī)制的完善，就是平常要把監(jiān)測點(diǎn)建得更多，到霧霾嚴(yán)重的時候要互通消息，趕快采取應(yīng)急措施。國際國內(nèi)專家認(rèn)為，在霧霾嚴(yán)重的時候采取應(yīng)急措施， 可以把污染降下20-30%，這是一個非常重要的舉措。二是要對一些重點(diǎn)的污染源進(jìn)行防治。就河北來說，六大耗能產(chǎn)業(yè)絕對是重點(diǎn)，河北這兩年對612家主要的電力、鋼鐵、水泥企業(yè)，一家一家搞脫硫脫銷除塵。雖然搞了，但是還有一個問題，搞完以后，有些企業(yè)白天看不到污染，晚上深更半夜的時候，沒有執(zhí)法人員的時候就要偷排。所以，既要治污措施，還要及時監(jiān)控，隨時發(fā)現(xiàn)。河北在全國率先試驗(yàn)IC卡，每個企業(yè)排污的口都要安裝IC卡，一個大的企業(yè)可能要安裝一兩百個，才能做到知道它什么時候排，排什么污染物。這個工作畢竟是剛開始搞，連找成功的經(jīng)驗(yàn)都找不到，都得自己摸索著干。
楊崇勇指出，還有抓燃煤的治理，河北那么多發(fā)電廠，要供北京，還要供天津用 電，這些電廠要按照超低排量改造。現(xiàn)在改造的情況還是非常好的，改造以后的電廠排污都低于國家的最低限額，現(xiàn)在看效果還是不錯的。還有大量的實(shí)心粘土的磚瓦窯，還有好多煙囪，現(xiàn)在正在把這些實(shí)心粘土的磚瓦窯關(guān)了，把鍋爐的煙囪拔了，凡是10千噸以上鍋爐都淘汰，量很大。另外還有機(jī)動車，河北的公交車，有9000多輛是屬于黃標(biāo)公交車。去年、今年總共淘汰了3800輛公交車，淘汰以后新增的全部都是新能源車，這3800輛全部換新能源車。但是問題是還有5000多輛需要換，比如說不停車收費(fèi)也非常重要，汽車到了高速收費(fèi)站，如果停下來繳費(fèi)，產(chǎn)生的污染是五六倍以上；如果不停車收費(fèi)，通過ETC電子監(jiān)控一下過的話，污染大大減少。去年以前河北才有10萬多輛車有這個，現(xiàn)在已經(jīng)突破了200萬輛車有了ETC。河北還得宣傳，很多老百姓不知道。搞 ETC還有優(yōu)惠，老百姓以為快速過車收費(fèi)會高，還是愿意停下來交費(fèi)，那樣產(chǎn)生了污染。河北還有農(nóng)村能源，還有4000萬老百姓生活在農(nóng)村，他們的能源問題，特別是到了冬天取暖，還得散燒直排。“京津冀三+”還有一個突出問題，城市里的用油，北京已經(jīng)用國五了，河北已經(jīng)用國四汽油了，河北也想用國五。在河北的郊區(qū)不是這樣，郊區(qū)劣質(zhì)油的問題非常突出，加乙醇的汽車，搞得烏煙瘴氣。
“我們大量進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，這也是一個積極主動的作為。”楊崇勇舉例稱，比如河北今年種樹種了420萬畝，都是要檢查的，沒有完成的是要處罰的。也涉及很多問題，河北大量的地方都是過去核定為基本農(nóng)田的，其實(shí)很多地方都是不適宜種糧食的。現(xiàn)在要把它種樹，需要國家有關(guān)部門支持，把它調(diào)整為林地，這樣才能多種樹。現(xiàn)在看，河北省委省政府決心很大，也看得準(zhǔn)，該從什么地方治理污染，應(yīng)該說基本上是看得準(zhǔn)的。但是確實(shí)任務(wù)還非常艱巨，還是任重道遠(yuǎn)的。
