如果各國政府遏制氣候變化的承諾沒有兌現,最早在21世紀60年代,全球平均溫度將比工業化以前高4℃——來自世界銀行一份名為《調低高溫》的報告顯示。
7月30日—31日,由全球契約中國網絡主辦、以“生態文明·美麗家園”為主題的“關注氣候中國峰會”在北京舉行。來自中國政商界的人士齊聚一堂,共同總結應對全球變暖的經驗。
阻止全球變暖,這是一個與人人有關、但實踐起來困難重重的話題。
“從1972年聯合國環境與發展大會到2012年里約峰會,國際社會談氣候問題至少談了40年,通過的文件一大堆,可以用噸來計算了。”原聯合國副秘書長沙祖康在峰會上感慨。
中國是應對氣候變化較為積極的國家之一。第十屆全國政協副主席、中國企業家協會會長王忠禹介紹,中國是1992年《聯合國氣候變化框架公約》的締約國之一,1997年加入《京都議定書》,2007年發布《中國應對氣候變化國家方案》,這是全世界發展中國家中首個應對氣候變化的國家方案。
“氣候變化是人類面臨的全球性重大挑戰,關系到生態安全、糧食安全、水資源供應、人居環境等影響人類生存和發展的核心層面。在經濟全球化背景下,氣候變化已從環境問題演變成一個環境、能源、經濟、政治和社會等諸多問題交織的復雜議題。”中國工業經濟聯合會會長李毅中說。
國家發展改革委副主任解振華介紹:“2006—2012年,我國單位國內生產總值的能耗下降了23.6%,相當于少排放約18億噸二氧化碳。但現在我國的二氧化碳排放仍居世界第一,人均排放也超過了世界平均水平。”
未來我們將重點從五方面著手應對氣候變化:
優化產業結構和能源結構,堅持走新型工業化道路。到2015年節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,年均增長15%以上。
著力推動節能,提高能效。“十二五”期間力爭實現節能2.5億噸標準煤,深入推進工業節能,五年間規模以上單位的工業增加值能耗要下降21%左右,實施綠色建筑行動,完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上。
做好42個低碳省區和城市的試點工作,積極探索綠色低碳發展的模式。
加快推進在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省市的碳排放權交易試點工作。
深化資源性產品價格改革,推行居民用電階梯價格,全面推行燃煤發電機組脫硫脫硝的電價政策。對能源消耗超過限額標準的實行懲罰性電價,實施節能技術改造以獎代補政策,按形成的節能量給予獎勵。
李毅中、周長益、宋志平、駱建華、耿承輝暢談節能減排
資源壓力倒逼我國節能降耗
李毅中:2012年我國一次能源總消耗折36.2億噸標準煤,約占全世界總能耗的21.3%,只創造了全世界11.6%的GDP,單位GDP能耗是國際水平的2倍,是美國的4倍。
近10年能源消費彈性系數平均超過0.7,也就是說,GDP要增長1個百分點,總能耗要增長0.7個百分點,即使“十二五”把GDP增幅控制在7.5%左右,能源彈性系數降到0.5以下,預計到2015年一次能源總消耗仍將達到40億噸標煤。如果再繼續“粗放”下去,資源環境將不可支撐。
周長益:當前工業發展形勢可以用兩句話概括:第一是發展任務極其繁重,黨的十八大提出要實現兩個100年的奮斗目標,要靠工業發展來支撐;第二是資源環境約束已經到了極限,去年我國鐵礦石進口是7億多噸,煤炭進口達到了3億噸,成為世界上第一大煤炭進口國。
駱建華:大家知道中國現在是第二大經濟體,但中國現在已是全球第一大污染體。二氧化硫排放量占全球26%,氮氧化物占全球28%,二氧化碳占全球的20%~25%,很快就將達到美國和歐盟排放的二氧化碳總和。
工業企業是應對氣候變化主力
李毅中:我國是世界第一制造業大國,工業占國內生產總值的40%左右,是能源消耗及溫室氣體排放的主要領域,工業能耗占全社會總能耗的70%以上。因此,工業企業也成為減緩和應對氣候變化的主力。
中國政府提出了2020年比2005年二氧化碳單位GDP排放降低40%~ 45%、“十二五”期間降低17%的減排目標。
我國非化石能源去年占比9.2%,到2015年要達到11.4%,2020年要達到15%,我們要爭取這個目標提前實現。
在用能設備方面,要采用先進燃燒技術,提高排煙脫硫脫硝標準,提升能源轉換和利用效率,加快節能和新能源汽車的產業化和市場化。
耗能大戶積極節能減排
宋志平:如果中國全部采用高標號水泥,能減少40%左右石灰石的用量,將減少4億噸二氧化碳的排放。2012年,中國建材[-0.70%](3323.HK)承擔編制水泥生產企業二氧化碳排放計算方法,為行業走低碳發展道路提供了數據基礎。
建筑差不多消耗全社會總能源的40%左右,我們的新型房屋采用工業化、標準化生產方式,所有集成部件均為綠色環保節能的建材,能夠在現有的基礎上實現節能90%,節水90%,節地10%,房屋材料100%可回收利用,且建造過程中沒有噪音、粉塵等環境污染。
耿承輝:在綠色低碳應對氣候變化方面,中國石化[-0.45% 資金 研報](600028.SH)首先加大能源結構和產業結構調整,大力推進天然氣、煤層氣、頁巖氣等清潔能源的發展,2012年中國石化天然氣產量接近200億立方米,同比增長9.9%。
“十一五”期間,中國石化累計節約能源消耗1800萬噸,相當于植樹4億棵。過去五年淘汰落后煉油產能1890萬噸,更新淘汰低劣的電器設備2500多臺套。回收氫氣每小時13.7萬標準立方,回收液化氣每年20萬噸。
“十二五”期間中石化繼續加大環保投入,加大油品質量升級力度,為社會提供清潔、高效的產品,每年可降低二氧化硫排放近6萬噸。
集團公司計劃投資228.7億元,力爭在“十二五”后三年,重點圍繞污染物總量減排、揮發性有機物、檢測和控制以及環境風險防控方面,實施803個環保綜合治理項目。(記者 王山山)