河北省日前出臺《建材工業"十二五"專項發展規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規劃》),明確提出把推進節能減排作為建材工業轉型升級的首要任務,大力實施節能減排工程,努力構建適應需求、資源節約、環境友好的綠色建材產業體系。
建材工業是高耗能、高污染、過度依賴資源消耗的產業,也是節能減排的重點行業。據介紹,河北省是建筑材料生產大省,主要產品產量位居全國前列。"十一五"期間,河北省建材工業節能減排進展加快,全省建材工業萬元增加值綜合耗能從6.93噸標準煤下降到2.9噸標準煤,主要污染物排放總量呈明顯下降趨勢。但建材工業能源消耗、廢氣排放的形勢依然嚴峻,主要建材產品單位產品綜合能耗仍高于國際先進水平20%以上,污染物排放還存在很大下降空間,生產消耗高、環境影響重已成為制約建材工業可持續發展的重要因素。
《規劃》提出,到2015年,建材行業單位工業增加值能耗降低20%以上,水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、玻璃鋼格柵、燒結磚等高耗能建材產品單位產品綜合能耗達到或接近國際先進水平;二氧化碳排放強度降低20%,主要建材產品的平均能耗比目前降低20%以上,粉塵、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物全部穩定達標排放,綜合利用和協同處置固體廢物1億噸以上。
"把推進節能減排作為建材工業轉型升級的首要任務。"《規劃》明確提出大力實施節能減排工程,并將其列為推進建材工業轉型升級的三大工程之首。
《規劃》強調,對現有生產線進行節能改造。以建材窯爐為核心,改善燃料結構,支持燃燒效能提升改造,推廣余熱高效綜合利用,大幅提高燃料利用效率。同時,強化生產過程環保控制。重點推廣窯爐煙氣高效脫硫脫硝技術裝備,削減窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物等污染物排放總量。在平板玻璃、建筑衛生陶瓷、新型墻材等領域,推進天然氣、高爐煤氣、煤層氣等低碳燃料應用,降低二氧化碳排放強度。優化工藝流程,推廣高效除塵、降噪新技術與裝備,強化碎玻璃、玻璃鋼廢品、陶瓷廢料等生產廢料回用,全面提升建材清潔生產水平。加強非金屬礦山生態恢復與治理,提高開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,推行生產過程綠色化。
玻璃鋼格柵為充分發揮建材工業消納固體廢棄物的積極作用,《規劃》強調,在設區市周邊,對部分現有水泥熟料生產裝置進行適應性改造,建設城市生活垃圾、城市污泥和各類廢棄物協同處置示范工程并逐步推廣應用。進一步加強冶金渣、粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、尾礦、建筑垃圾等大宗固體廢棄物在水泥、墻材等生產中的應用,不斷擴大綜合利用范圍和利用總量。結合建材聚集區、生態園區建設,發展循環經濟,推進清潔生產,積極開展廢棄物資源化研究與開發應用。
按照《規劃》部署,河北省將加大財稅支持力度,在水泥、平板玻璃、建筑衛生瓷、燒結墻材等領域,建設以節能減排為中心的綠色建材示范工程。依托現有水泥生產設施,在中心城市周邊建設城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物協同處置示范工程。結合建筑節能、舊城改造、安居工程、新農村建設,建設集建材產品、節能產品和太陽能等功能產品系統應用于一體的綠色建筑示范工程。在典型礦區或生產基地,建設集先進采選、精深加工、綜合利用、生態恢復于一體的綠色礦山示范工程。
河北省要求,在產業布局、工藝技術、能源效率、環境保護、安全生產、產品質量、綜合利用等方面提高高耗能行業準入門檻。完善落后產能退出機制,在減量置換前提下實施上大壓小,嚴格控制高耗能行業產能。同時,加強財稅政策引導,加快玻璃鋼格柵節能減排改造步伐和節能環保型建材產品推廣應用,促進產業結構優化。以節能減排為核心,組織開展技術攻關、技術引進、技術推廣活動。鼓勵大中型企業采用國際標準,積極開展清潔生產認證、環境管理體系認證和能源管理體系認證,深入開展節能減排和質量效益對標活動。