中國建設報訊 近日,對各地2010年財政獎勵合同能源管理項目情況進行初步審查后,針對發(fā)現(xiàn)的十大問題,國家發(fā)展改革委員會辦公廳、財政部辦公廳下發(fā)了關于《進一步加強合同能源管理項目監(jiān)督檢查工作的通知》,要求各地加大監(jiān)督力度,對把關不嚴、審查失職的地區(qū),暫停安排合同能源管理項目財政獎勵資金;對弄虛作假套取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司,收回該公司所有的合同能源管理項目獎勵資金,并取消備案資格。
通知指出,各地獲得財政獎勵的合同能源管理項目主要存在以下十大問題:一是節(jié)能量計算不正確,部分項目節(jié)能量明顯偏大,個別項目節(jié)能量嚴重失實。二是節(jié)能量不符合要求。個別項目節(jié)能量在100噸標準煤以下或1萬噸標準煤以上。三是合同簽訂時間不符合要求。個別項目合同簽訂時間為2010年6月1日以前。四是改造內容不屬于支持范圍。部分項目如煤炭儲運揚塵覆蓋技術、搬遷改造、瓦斯發(fā)電、太陽能熱利用等不屬于支持范圍。五是未在項目實施地申報,而是在節(jié)能服務公司所在地申報。六是部分項目節(jié)能服務公司投資比例不足70%。七是財政獎勵資金占項目總投資的比例偏高,部分項目財政獎勵資金甚至高于項目總投資。八是項目技術經(jīng)濟指標明顯不合理。個別項目每節(jié)約一噸標準煤投資達3.5萬元,有的甚至達6萬元,與一般節(jié)能改造2000元/噸~5000元/噸標準煤的投資強度相比,明顯偏高,節(jié)能服務公司根本無法收回投資。九是項目信息不全。有的項目沒有填報項目名稱、改造內容、節(jié)能量等。十是部分項目與中央財政節(jié)能技改項目重復。
針對這些問題,兩部委要求各地立即展開以項目的真實性、節(jié)能量、技術經(jīng)濟指標、合同簽訂時間、項目改造等為主要內容的檢查,并要求對不符合支持條件的項目及時收回獎勵資金,節(jié)能量偏大的項目要如實核減節(jié)能量和獎勵資金。國家發(fā)展改革委會同財政部將對各地區(qū)已支持的合同能源管理項目進行認真審查,并組織第三方審核機構對部分合同能源管理項目進行現(xiàn)場抽查。根據(jù)審查和抽查結果,視情況進行相應處理。對把關不嚴、審查失職的地區(qū),暫停安排該地區(qū)合同能源管理項目財政獎勵資金;對弄虛作假套取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司,將收回該公司所有合同能源管理項目獎勵資金,并取消其節(jié)能服務公司備案資格;對節(jié)能量審核明顯失職的第三方審核機構,將取消其審核資格。