節能目標是經濟社會發展的約束性指標,深圳市節能目標責任評價考核是促進全市各區節能降耗、推動經濟轉型跨越發展的重要舉措。據悉,該考核實行問責制和一票否決制。
光明新區這一成績的獲得,得益于政府大力度支持產業轉型升級,在淘汰落后產能的同時,投入大量資金扶持企業節能減排。按照有關計劃,新區到2018年底要完成茅洲河流域全部重污染企業清理淘汰工作,每年清理淘汰低端落后企業300家以上,戰略性新興產業和未來產業增加值占GDP比重達到40%以上。
每年淘汰落后低端企業不少于300家
此前,光明新區發展和財政局按照先導性、可持續性和可操作性原則,在原有產業導向目錄的基礎上,制定出臺了《光明新區結構調整優化和產業導向目錄(2014年)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》的出臺成為了產業發展的“新綱目”,加快轉變經濟發展方式,構建以“高新軟優”為特征的現代產業體系,引導產業結構調整和投資方向變化,推動新區經濟實現“有質量的高速增長和可持續的全面發展”。
現代產業體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創新能力強、有機產業群為核心的新型產業體系。然而,新區中小企業占總數的90%左右,產業層次總體不高。對此,光明新區加大高危落后產業淘汰力度,依法關停轉移一批環保、能耗、安全生產不達標企業,努力出清一批處于產業集中度比較低、效益差、存在安全隱患的企業。
通過產業空間置換,光明新區盤活有限土地資源,推動一批舊工業區、舊廠房實施“工改工”更新,對占據土地資源、產值低下、長期空置的“僵尸工業園”進行盤活;加快推進城市更新項目,完成紅坳村整體搬遷,推動鳳凰、茶林村土地整備,釋放土地空間。
在2016年,光明新區全年淘汰粉塵加工等落后產能企業198家,清理“僵尸企業”2家。到2018年底,新區將加大力度對光明鳳凰城、中大城、茅洲河等重點區域以及可燃性粉塵、小五金廠、小化工廠等重點領域的清理,淘汰落后企業,力爭每年淘汰落后低端企業不少于300家,將現有符合“僵尸企業”條件的7家區屬國有企業出清重組。